Оффлайн
- Регистрация
- 14.05.16
- Сообщения
- 11.392
- Реакции
- 501
- Репутация
- 0
Концепция исторического центра в завершающей фазе: застройщикам раздадут «пространственные конверты» и посоветуют, как соблюсти идентичность
Через три-четыре месяца проектная группа во главе с архитектором Олегом Маклаковым завершит подготовку концепции исторического центра Казани — в результате планируется внесение изменений в новые правила землепользования города. Это справедливо для рядовой застройки, но «особые» и масштабные объекты по-прежнему будут обсуждать детально. С документом, инициатором создания которого выступил президент РТ Рустам Минниханов, познакомился и корреспондент «БИЗНЕС Online».
Рекомендательный характер для девелоперов будет носить идентичность места, объяснила главный архитектор Казани Ильсияр Тухватуллина
ЧЕТЫРЕ ЗОНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА — И ОДНО НО
Сегодня в исполкоме столицы РТ презентовали практически завершенный вариант концепции развития исторического центра — «БИЗНЕС Online» ранее уже рассказывал о ходе работы над проектом. На доработку потребуется еще месяца три-четыре, затем его предстоит утвердить, после чего в историческом центре появятся наконец более внятные правила игры. Этого ждут сейчас и архитекторы, и застройщики, и сами чиновники, которым приходится в ручном режиме согласовывать абсолютно все, включая и пристрои во дворах домов, которым «повезло» оказаться в зонах охраны.
Напомним, что исторический центр ограничен берегами Волги и Казанки с одной стороны, улицами Вишневского, Назарбаева с другой; он включает в себя часть территории Адмиралтейской слободы и Казанский кремль. Эту территорию площадью 23 кв. км (примерно 4-5% от общей площади города) поделят на четыре зоны, отличающиеся друг от друга параметрами застройки и разрешенного использования. Их же включат в новые правила землепользования и застройки, которые подготовят на основе принятого генплана города до 2040 года.
Рассмотрим зоны подробнее. В первой разрешена застройка лишь в историческом стиле, пояснил руководитель проектной группы по созданию концепции, архитектор Олег Маклаков. Вторая предполагается на основе исторических объемно-пространственных типов (сохраняет масштаб и принципы исторической застройки), третья — застройка с ограничениями высотности. В четвертой зоне регламентируется застройка, прилегающая к ценным ландшафтным объектам. Наиболее жесткие условия застройки в первых двух зонах, совпадающих с охранной зоной Кремля и прилегающими к ней улицами. «К этим территориям предъявляются повышенные требования дизайн-кода, чтобы новая застройка не перебивала существующие исторические акценты», — объяснил Маклаков.
Для застройщиков подготовили конструктор рядовой застройки, который облегчит процесс проектирования, изменит порядок и сократит сроки согласования проектов. В «пространственных конвертах» указаны параметры фасадов, элементы оформления, высота этажей, отступ от красной линии и так далее. Рекомендательный характер для девелоперов будет носить идентичность места, добавила главный архитектор Казани Ильсияр Тухватуллина. Например, 100 лет назад в этом доме была булочная — так почему бы не подыскать на это место арендатора, найдя красивую историю и для туристов? Сами предприниматели, по ее словам, в целом непрочь использовать такой бэкграунд, поэтому необходимо помочь им в этом.
Главная цель же цель концепции — отойти от ручного управления стройкой в центре города, которая с 2011 года ведется на уровне президента РТ Рустама Минниханова. Он лично проводит заседания межведомственной комиссии по застройке в исторических поселениях, всем известны его пешие обходы центра Казани, он же поручил разработать концепцию. Это переложит основной объем проектов на уровень главного архитектора города. Впрочем, подготовленные зоны с жесткими и не очень ограничениями касаются рядовой застройки. В документе оставили возможность для появления новых знаковых объектов, выбивающихся из рядовых ограничений. «Решение по этим проектам будет приниматься отдельно, но в рамках общей концепции», — поясняли разработчики.
В общем, если понадобится «посадить» где-то на берегах Волги концертный зал или соборную мечеть, то рассматривать такие проекты будут на высшем уровне.
Олег Маклаков: «К этим территориям предъявляются повышенные требования дизайн-кода, чтобы новая застройка не перебивала существующие исторические акценты»
ЭКОНОМИКА ИЛИ ИНФРАСТРУКТУРА: ЧТО ПЕРВИЧНО В «КОМЕТЕ» ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА?
По словам Маклакова, территория исторического центра похожа на комету, головной частью которой выступает Казанский кремль. Такая конфигурация сложилась исходя из логики развития: она шла от укрепленного холма на берегу Казанки через крупные дорожные артерии на периферию. Территория и по сей день развивается крайне неравномерно. вблизи берега Казанки образовались кварталы элитного жилья, основная зона активности — ТЦ «Кольцо» и начало улицы Баумана. А район речпорта представляет собой стагнирующую промзону. Город по-прежнему отрезан от берега Волги железной дорогой, и по генплану ее перенос оттуда не запланирован.
Основная идея концепции как раз и строится на выходе к набережным Волги и Казанки. Эксперты отмечают слабое развитие транспортной инфраструктуры центра. Основные потоки автобусов и троллейбусов транзитом проходят через улицы Московскую, Татарстан, Пушкина и Ершова и служат способом доставки пассажиров к городским окраинам и в спальные районы города. Отсутствие коротких местных маршрутов, пешеходной прозрачности территорий стимулируют жителей центра к покупке личного транспорта, резюмировал Маклаков. Поэтому следует развивать поперечные связи, создавая коридоры движения от набережной Казанки до набережной Волги через плотную ткань городского центра.
Однако маршруты общественного транспорта неразрывно связаны с пассажиропотоком, а его в центре города пока нет: плотность населения небольшая. «Я не знаю, что будет первично — экономика или инфраструктура, — ответил Маклаков на вопрос „БИЗНЕС Online“ о том, нужны ли локальные маршруты для территорий с низкой концентрацией населения. — Иногда территория сама требует развития инфраструктуры, а иногда специально развивают инфраструктуру, чтобы обеспечить активное развитие территории». Поэтому одна из важных задач — строительство нового жилья, причем жилья доступного (но об этом скажем чуть ниже).
Может быть, стоит вернуть развитую сеть общественного транспорта в исторических коридорах движения трамваев и троллейбусов в центре города, пустить общественный транспорт и на улице Баумана? Идеи можно обсуждать, тем более что новое — это хорошо забытое старое, но Маклаков предложил развиваться по спирали. «К положительным достижениям нужно добавить полезное из прошлого, — считает глава проектной группы. — К тысячелетию, Универсиаде в городе решались представительские задачи, была цель сделать парадной улицу Баумана — ее сделали такой. Все было брошено на локальную задачу, а целым пожертвовали. Сейчас этот этап прошел, мы всем показали, что у нас все круто, и стоит задача заняться собой — спокойным, равномерным обустройством. Это основа нашей концепции».
Дефицит населения в центре Казани возник в результате расселения ветхого жилья в «спальники» — так центр города лишился своих коренных жителей
ОЖИВЛЕНИЕ ЦЕНТРА ГОРОДА: ПЛОТНАЯ ЗАСТРОЙКА БЕЗ АВТО, АРЕНДНЫЕ КВАРТИРЫ И РАЗВИТЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ
А теперь вернемся к жилью. Дефицит населения в центре возник в результате расселения ветхого жилья в те самые «спальники» — так центр Казани лишился своих коренных жителей… С тех пор территория выполняет исключительно деловые функции, подстегнув миграционные потоки с окраин в центр и став сосредоточением элитного жилья. Но ставка на элитное жилье не даст активности, на которую рассчитывают разработчики концепции. Поэтому центр необходимо застраивать — но жилье при этом должно быть «доступным, но не дешевым», — подчеркивают проектанты. Но за счет чего?
«За счет снижения требований к обеспечению территорий спортплощадками, уменьшению требований по парковкам, отказа от автомобилей», — предложил Маклаков. Он видит будущее в развитии малоформатного арендного жилья, или в строительстве домов с небольшими квартирами. — Нормы проектирования заточены на освоение периферийных территорий, связанных с советскими нормативами. Все должны быть обеспечены детскими площадками, дворами — правила заточены на автономность каждого участка. Как будто каждый находится в космосе! Детскую площадку сделал — 12 метров отступи, спортивную — 15 метров. Парковка машин — в 10 метрах от подъезда… Этих неких условностей за рубежом вообще нет! Подрегулировав эти вопросы, застройщики получат возможность больше занять территории под жилье».
По словам Олеси Балтусовой, когда работа будет завершена, полученная в результате методика будет предложена другим большим городам
Да, плотная застройка в центре предполагает отсутствие автомобиля, а значит нужно развивать как раз те самые локальные маршруты общественного транспорта, о которых Маклаков говорил ранее.
Подготовленная концепция не случайно предполагает изменения правовых документов, регулирующих строительство в центре Казани. Часть из них уже принята на городском уровне, часть в процессе рассмотрения, а часть требует изменений федерального законодательства, так как существующие нормы распространяются на весь город и не учитывают территории исторических поселений — с аналогичной проблемой столкнулась не только Казань, но и другие российские города.
Читать далее...
Через три-четыре месяца проектная группа во главе с архитектором Олегом Маклаковым завершит подготовку концепции исторического центра Казани — в результате планируется внесение изменений в новые правила землепользования города. Это справедливо для рядовой застройки, но «особые» и масштабные объекты по-прежнему будут обсуждать детально. С документом, инициатором создания которого выступил президент РТ Рустам Минниханов, познакомился и корреспондент «БИЗНЕС Online».
Рекомендательный характер для девелоперов будет носить идентичность места, объяснила главный архитектор Казани Ильсияр Тухватуллина
ЧЕТЫРЕ ЗОНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА — И ОДНО НО
Сегодня в исполкоме столицы РТ презентовали практически завершенный вариант концепции развития исторического центра — «БИЗНЕС Online» ранее уже рассказывал о ходе работы над проектом. На доработку потребуется еще месяца три-четыре, затем его предстоит утвердить, после чего в историческом центре появятся наконец более внятные правила игры. Этого ждут сейчас и архитекторы, и застройщики, и сами чиновники, которым приходится в ручном режиме согласовывать абсолютно все, включая и пристрои во дворах домов, которым «повезло» оказаться в зонах охраны.
Напомним, что исторический центр ограничен берегами Волги и Казанки с одной стороны, улицами Вишневского, Назарбаева с другой; он включает в себя часть территории Адмиралтейской слободы и Казанский кремль. Эту территорию площадью 23 кв. км (примерно 4-5% от общей площади города) поделят на четыре зоны, отличающиеся друг от друга параметрами застройки и разрешенного использования. Их же включат в новые правила землепользования и застройки, которые подготовят на основе принятого генплана города до 2040 года.
Рассмотрим зоны подробнее. В первой разрешена застройка лишь в историческом стиле, пояснил руководитель проектной группы по созданию концепции, архитектор Олег Маклаков. Вторая предполагается на основе исторических объемно-пространственных типов (сохраняет масштаб и принципы исторической застройки), третья — застройка с ограничениями высотности. В четвертой зоне регламентируется застройка, прилегающая к ценным ландшафтным объектам. Наиболее жесткие условия застройки в первых двух зонах, совпадающих с охранной зоной Кремля и прилегающими к ней улицами. «К этим территориям предъявляются повышенные требования дизайн-кода, чтобы новая застройка не перебивала существующие исторические акценты», — объяснил Маклаков.
Для застройщиков подготовили конструктор рядовой застройки, который облегчит процесс проектирования, изменит порядок и сократит сроки согласования проектов. В «пространственных конвертах» указаны параметры фасадов, элементы оформления, высота этажей, отступ от красной линии и так далее. Рекомендательный характер для девелоперов будет носить идентичность места, добавила главный архитектор Казани Ильсияр Тухватуллина. Например, 100 лет назад в этом доме была булочная — так почему бы не подыскать на это место арендатора, найдя красивую историю и для туристов? Сами предприниматели, по ее словам, в целом непрочь использовать такой бэкграунд, поэтому необходимо помочь им в этом.
Главная цель же цель концепции — отойти от ручного управления стройкой в центре города, которая с 2011 года ведется на уровне президента РТ Рустама Минниханова. Он лично проводит заседания межведомственной комиссии по застройке в исторических поселениях, всем известны его пешие обходы центра Казани, он же поручил разработать концепцию. Это переложит основной объем проектов на уровень главного архитектора города. Впрочем, подготовленные зоны с жесткими и не очень ограничениями касаются рядовой застройки. В документе оставили возможность для появления новых знаковых объектов, выбивающихся из рядовых ограничений. «Решение по этим проектам будет приниматься отдельно, но в рамках общей концепции», — поясняли разработчики.
В общем, если понадобится «посадить» где-то на берегах Волги концертный зал или соборную мечеть, то рассматривать такие проекты будут на высшем уровне.
Олег Маклаков: «К этим территориям предъявляются повышенные требования дизайн-кода, чтобы новая застройка не перебивала существующие исторические акценты»
ЭКОНОМИКА ИЛИ ИНФРАСТРУКТУРА: ЧТО ПЕРВИЧНО В «КОМЕТЕ» ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА?
По словам Маклакова, территория исторического центра похожа на комету, головной частью которой выступает Казанский кремль. Такая конфигурация сложилась исходя из логики развития: она шла от укрепленного холма на берегу Казанки через крупные дорожные артерии на периферию. Территория и по сей день развивается крайне неравномерно. вблизи берега Казанки образовались кварталы элитного жилья, основная зона активности — ТЦ «Кольцо» и начало улицы Баумана. А район речпорта представляет собой стагнирующую промзону. Город по-прежнему отрезан от берега Волги железной дорогой, и по генплану ее перенос оттуда не запланирован.
Основная идея концепции как раз и строится на выходе к набережным Волги и Казанки. Эксперты отмечают слабое развитие транспортной инфраструктуры центра. Основные потоки автобусов и троллейбусов транзитом проходят через улицы Московскую, Татарстан, Пушкина и Ершова и служат способом доставки пассажиров к городским окраинам и в спальные районы города. Отсутствие коротких местных маршрутов, пешеходной прозрачности территорий стимулируют жителей центра к покупке личного транспорта, резюмировал Маклаков. Поэтому следует развивать поперечные связи, создавая коридоры движения от набережной Казанки до набережной Волги через плотную ткань городского центра.
Однако маршруты общественного транспорта неразрывно связаны с пассажиропотоком, а его в центре города пока нет: плотность населения небольшая. «Я не знаю, что будет первично — экономика или инфраструктура, — ответил Маклаков на вопрос „БИЗНЕС Online“ о том, нужны ли локальные маршруты для территорий с низкой концентрацией населения. — Иногда территория сама требует развития инфраструктуры, а иногда специально развивают инфраструктуру, чтобы обеспечить активное развитие территории». Поэтому одна из важных задач — строительство нового жилья, причем жилья доступного (но об этом скажем чуть ниже).
Может быть, стоит вернуть развитую сеть общественного транспорта в исторических коридорах движения трамваев и троллейбусов в центре города, пустить общественный транспорт и на улице Баумана? Идеи можно обсуждать, тем более что новое — это хорошо забытое старое, но Маклаков предложил развиваться по спирали. «К положительным достижениям нужно добавить полезное из прошлого, — считает глава проектной группы. — К тысячелетию, Универсиаде в городе решались представительские задачи, была цель сделать парадной улицу Баумана — ее сделали такой. Все было брошено на локальную задачу, а целым пожертвовали. Сейчас этот этап прошел, мы всем показали, что у нас все круто, и стоит задача заняться собой — спокойным, равномерным обустройством. Это основа нашей концепции».
Дефицит населения в центре Казани возник в результате расселения ветхого жилья в «спальники» — так центр города лишился своих коренных жителей
ОЖИВЛЕНИЕ ЦЕНТРА ГОРОДА: ПЛОТНАЯ ЗАСТРОЙКА БЕЗ АВТО, АРЕНДНЫЕ КВАРТИРЫ И РАЗВИТЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ
А теперь вернемся к жилью. Дефицит населения в центре возник в результате расселения ветхого жилья в те самые «спальники» — так центр Казани лишился своих коренных жителей… С тех пор территория выполняет исключительно деловые функции, подстегнув миграционные потоки с окраин в центр и став сосредоточением элитного жилья. Но ставка на элитное жилье не даст активности, на которую рассчитывают разработчики концепции. Поэтому центр необходимо застраивать — но жилье при этом должно быть «доступным, но не дешевым», — подчеркивают проектанты. Но за счет чего?
«За счет снижения требований к обеспечению территорий спортплощадками, уменьшению требований по парковкам, отказа от автомобилей», — предложил Маклаков. Он видит будущее в развитии малоформатного арендного жилья, или в строительстве домов с небольшими квартирами. — Нормы проектирования заточены на освоение периферийных территорий, связанных с советскими нормативами. Все должны быть обеспечены детскими площадками, дворами — правила заточены на автономность каждого участка. Как будто каждый находится в космосе! Детскую площадку сделал — 12 метров отступи, спортивную — 15 метров. Парковка машин — в 10 метрах от подъезда… Этих неких условностей за рубежом вообще нет! Подрегулировав эти вопросы, застройщики получат возможность больше занять территории под жилье».
По словам Олеси Балтусовой, когда работа будет завершена, полученная в результате методика будет предложена другим большим городам
Да, плотная застройка в центре предполагает отсутствие автомобиля, а значит нужно развивать как раз те самые локальные маршруты общественного транспорта, о которых Маклаков говорил ранее.
Подготовленная концепция не случайно предполагает изменения правовых документов, регулирующих строительство в центре Казани. Часть из них уже принята на городском уровне, часть в процессе рассмотрения, а часть требует изменений федерального законодательства, так как существующие нормы распространяются на весь город и не учитывают территории исторических поселений — с аналогичной проблемой столкнулась не только Казань, но и другие российские города.
Читать далее...